A 2015-ös nagy áramkimaradás: 5 tanulság a hálózatüzemeltetőknek

Mi történt

Az üzemzavar egy műszaki hiba és egy emberi mulasztás együttes hatásából keletkezett a TenneT hálózatüzemeltető Diemen melletti nagyfeszültségű alállomásán. Rövid idő alatt kiesett a hálózat nagy része Észak-Hollandiában és Flevolandban. Az alállomás eredeti hibáját körülbelül egy óra alatt elhárították, de a délután közepéig tartott, mire mindenhol visszatért az áram. Nemcsak a lakások maradtak áram nélkül, hanem a vállalkozásokat, a kórházakat és a tömegközlekedést is érintette. Utólag a biztonsági és igazságügyi felügyelet (Inspectie Veiligheid en Justitie) és az akkori Távközlési Ügynökség (Agentschap Telecom) vizsgálta a válságkezelést és a távközlést. Az egyik legfontosabb következtetés a telekommunikációtól való függőségről szólt.

1. tanulság: Számoljon a telekommunikáció kiesésével

Amikor kimaradt az áram, egy idő után a mobilhálózat is akadozni kezdett. Az adótornyoknak korlátozott a vészáram-ellátásuk. Emiatt éppen abban a pillanatban vált nehezebbé a telefonálás és az internetezés, amikor az emberek információt kerestek. Egy hálózatüzemeltető számára ez azt jelenti: számoljon azzal, hogy a saját csatornái és az ügyfelei csatornái is kieshetnek. Gondoskodjon olyan kommunikációs infrastruktúráról, amely kiesés esetén is működik, és egyeztessen előre a biztonsági régiókkal és a távközlési felekkel. Egy állapotoldal, amely független infrastruktúrán fut, elérhető marad annak, aki még online van.

2. tanulság: Adjon gyorsan őszinte képet, akár minden válasz nélkül is

Egy nagyméretű üzemzavarnál mindenki ugyanazt akarja tudni: mi a helyzet, meddig tart, és mit kell tennem? A helyreállítási idő az elején gyakran még bizonytalan. Ne várjon ezzel: adjon gyorsan egy őszinte első üzenetet, és frissítse azt rögzített időpontokban. Kommunikálja azt, amit tud (az érintett terület, hogy dolgozik a helyreállításon), és legyen egyértelmű abban, amit még nem tud. Így megtartja a bizalmat, és megelőzi, hogy pletykák és dezinformáció vegyék át a kép irányítását.

3. tanulság: Részesítse előnyben a sérülékeny és a létfontosságú fogyasztókat

Nem minden fogyasztó egyforma. Egyes feleknek közvetlen segítségre vagy specifikus információra van szükségük.

• Kórházak és egészségügyi intézmények, amelyek vészáramra váltanak.
• Más létfontosságú ágazatok, mint az ivóvíz, a távközlés és a fizetési forgalom, amelyek az áramtól függenek.
• Sérülékeny lakosok, például otthoni ápolást vagy orvosi eszközöket használó emberek.
• Közlekedés és tömegközlekedés, ahol a kiesés közvetlenül biztonsági kockázathoz vezet.

4. tanulság: Dolgozzon láncként, közös képpel

Egy nagy áramkimaradás soha nem egyetlen fél ügye. A hálózatüzemeltetőnek, a TenneT-nek, a biztonsági régióknak, a településeknek és a segélyszolgálatoknak villámgyorsan ugyanazzal a képpel kell rendelkezniük. 2015-ben kiderült, hogy a mindezen felek közötti egyeztetés időbe telik, éppen akkor, amikor a szokásos kommunikációs eszközök akadoznak. Egyeztesse ezért előre, hogyan skáláz, ki miről kommunikál, és hogyan osztja meg az információt. Egyetlen közös válsághelyzetkép, amelyben a tények, a döntések és az üzenetek mindenki számára láthatók, megelőzi, hogy a felek egymás mellett dolgozzanak.

5. tanulság: Ismerje a bejelentési kötelezettségeit (NIS2 és CER)

A hálózatüzemeltetők lényeges entitások. 2026. augusztus 15-e óta két törvény van egymás mellett érvényben: a kiberbiztonsági törvény (NIS2) a digitális ellenálló képességért, és a kritikus entitások ellenálló képességéről szóló törvény (CER) a fizikai és az all-hazards (minden veszélyre kiterjedő) ellenálló képességért. Egy olyan incidenst, amely jelentősen megzavarja a szolgáltatást, 24 órán belül jelent be; a felügyeletet többek között a Digitális Infrastruktúra Állami Felügyelete (Rijksinspectie Digitale Infrastructuur, RDI) látja el. Emellett érvényesek az energia-válságtervek szabályai (mint az áram védelmi és helyreállítási terve, Bescherm- en Herstelplan Elektriciteit) és a hosszan tartó megszakítás esetén az ügyfeleknek járó kártalanítási szabályozás. A válság során rögzítse, mely bejelentéseket mikor és kihez tettek.

Hogyan segít ebben a CrisisRadar

A CrisisRadar egyetlen közös válsághelyzetképet ad a hálózatüzemeltetőknek és az energiacégeknek, a TenneT-tel, a biztonsági régióval és a településekkel együtt. A tényeket forrással együtt rögzíti, prioritásba helyezi a sérülékeny és létfontosságú fogyasztókat, percek alatt összeállít egy üzemzavarközleményt, és a friss állapotot és a várható helyreállítási időt egy saját állapotoldalon teszi közzé. Az állapotoldal az alaprendszereitől elkülönülten fut, így a kommunikáció kiesés esetén is működik. A bejelentési határidőket számlálók figyelik. Szeretné látni, hogyan néz ki lépésről lépésre egy nagyméretű áramkimaradás a platformon? Akkor tekintse meg a kapcsolódó gyakorlati helyzetet.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

Mi okozta a 2015. március 27-i áramkimaradást?

Az üzemzavar egy műszaki hiba és egy emberi mulasztás együttes hatásából keletkezett a TenneT Diemen melletti nagyfeszültségű alállomásán. Több mint egymillió háztartás maradt áram nélkül Észak-Hollandiában és Flevolandban.

Miért kommunikációs probléma is egy áramkimaradás?

Egy hosszan tartó áramkimaradásnál egy idő után a mobilhálózat is kiesik, mert az adótornyoknak korlátozott a vészáramuk. Éppen amikor az emberek információt keresnek, válik nehezebbé a kommunikáció. Ezért a hálózatüzemeltetőknek számolniuk kell a telekommunikáció kiesésével, és fel kell készíteniük a kommunikációt független infrastruktúrán.

Milyen bejelentési kötelezettség vonatkozik a hálózatüzemeltetőkre egy nagy üzemzavarnál?

Lényeges vagy kritikus entitásként egy jelentős zavart 24 órán belül jelent be a kritikus entitások ellenálló képességéről szóló törvény (CER) alapján; a kiberincidensek a kiberbiztonsági törvény (NIS2) hatálya alá esnek, a NCSC felé történő bejelentéssel. A felügyeletet többek között az RDI látja el.