2015. aasta suur elektrikatkestus: 5 õppetundi võrguettevõtjatele

Mis juhtus

Rike tekkis tehnilise defekti ja inimliku vea koosmõjul võrguettevõtja TenneT kõrgepingealajaamas Diemeni juures. Lühikese ajaga langes suur osa Noord-Hollandi ja Flevolandi võrgust ära. Algne rike alajaamas oli umbes tunni pärast kõrvaldatud, kuid kestis pärastlõuna keskpaigani, enne kui elekter oli kõikjal tagasi. Elektrita ei olnud mitte ainult eluruumid, vaid pihta said ka ettevõtted, haiglad ja ühistransport. Tagantjärele uurisid kriisiohjet ja telekommunikatsiooni Julgeoleku- ja Justiitsinspektsioon (Inspectie Veiligheid en Justitie) ning toonaegne Agentschap Telecom. Üks tähtsamaid järeldusi puudutas sõltuvust telekomist.

Õppetund 1: Arvestage telekomi katkestusega

Kui elekter ära langes, hakkas aja jooksul tõrkuma ka mobiilivõrk. Saatemastidel on piiratud varutoiteallikas. Seetõttu muutus helistamine ja internetis käimine keerulisemaks just hetkel, mil inimesed teavet otsisid. Võrguettevõtja jaoks tähendab see: arvestage, et teie oma kanalid ja teie klientide kanalid võivad ära langeda. Tagage kommunikatsioonitaristu, mis töötab ka katkestuse korral, ja leppige eelnevalt kokku turvalisuspiirkondade ja telekomiosapooltega. Olekuleht, mis töötab sõltumatul taristul, jääb kättesaadavaks neile, kes on veel võrgus.

Õppetund 2: Andke kiiresti aus pilt, ka ilma kõigi vastusteta

Suuremahulise rikke korral tahavad kõik teada sama: mis toimub, kui kaua see kestab ja mida ma pean tegema? Sageli on taasteaeg alguses veel ebakindel. Ärge oodake sellega: andke kiiresti aus esmasõnum ja ajakohastage seda kindlatel hetkedel. Suhelge sellest, mida te teate (mõjutatud piirkond, et te tegelete taastamisega), ja olge selge selles, mida te veel ei tea. Nii hoiate usalduse ja väldite, et kuulujutud ja desinformatsioon võtavad pildi üle.

Õppetund 3: Andke haavatavatele ja elutähtsatele klientidele eelisõigus

Iga klient ei ole võrdne. Mõned osapooled vajavad vahetut abi või konkreetset teavet.

• Haiglad ja hoolekandeasutused, mis lülituvad varutoitele.
• Muud elutähtsad sektorid nagu joogivesi, telekom ja makseliiklus, mis sõltuvad elektrist.
• Haavatavad elanikud, näiteks koduhoolduse või meditsiiniseadmetega inimesed.
• Liiklus ja ühistransport, kus katkestus toob kohe kaasa turvariski.

Õppetund 4: Töötage ahelana, ühise pildiga

Suur elektrikatkestus ei ole kunagi ainult ühe osapoole oma. Võrguettevõtjal, TenneTil, turvalisuspiirkondadel, omavalitsustel ja päästeteenistustel peab välkkiirelt olema sama pilt. 2015. aastal selgus, et kooskõlastamine kõigi nende osapoolte vahel võtab aega, just siis, kui tavalised sidevahendid tõrguvad. Leppige seetõttu eelnevalt kokku, kuidas te valmisoleku taset tõstate, kes mille kohta suhtleb ja kuidas te teavet jagate. Üks ühine kriisipilt, kus faktid, otsused ja teated on kõigile nähtavad, väldib, et osapooled töötavad üksteisest mööda.

Õppetund 5: Tundke oma teavitamiskohustusi (NIS2 ja CER)

Võrguettevõtjad on elutähtsad üksused. Alates 15. augustist 2026 kehtivad kaks seadust kõrvuti: küberturvalisuse seadus (NIS2) digitaalse vastupidavuse jaoks ja kriitilise tähtsusega üksuste vastupidavuse seadus (CER) füüsilise ja kõiki ohte hõlmava vastupidavuse jaoks. Intsidendist, mis teenuse osutamist märkimisväärselt häirib, teavitate 24 tunni jooksul; järelevalve on muu hulgas Riiklikul Digitaristu Inspektsioonil (RDI). Lisaks kehtivad energia kriisiplaanide mängureeglid (nagu elektri kaitse- ja taasteplaan, Bescherm- en Herstelplan Elektriciteit) ja klientide hüvitiskord pikaajalise katkestuse korral. Dokumenteerige kriisi ajal, millised teated millal ja kellele esitati.

Kuidas CrisisRadar siin aitab

CrisisRadar annab võrguettevõtjatele ja energiafirmadele ühe ühise kriisipildi, koos TenneTi, turvalisuspiirkonna ja omavalitsustega. Te fikseerite faktid koos allikaga, seate haavatavad ja elutähtsad kliendid prioriteediks, koostate minutitega rikketeate ning avaldate ajakohase oleku ja eeldatava taasteaja omal olekulehel. Olekuleht töötab teie põhisüsteemidest lahus, nii et kommunikatsioon töötab ka katkestuse korral. Teavitamiskohustuse taimerid jälgivad tähtaegu. Kas soovite näha, kuidas suuremahuline elektrikatkestus platvormil samm-sammult välja näeb? Vaadake siis vastavat praktilist olukorda.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

Mis oli 27. märtsi 2015 elektrikatkestuse põhjus?

Rike tekkis tehnilise defekti ja inimliku vea koosmõjul TenneT kõrgepingealajaamas Diemeni juures. Rohkem kui miljon leibkonda Noord-Hollandis ja Flevolandis oli elektrita.

Miks on elektrikatkestus ka kommunikatsiooniprobleem?

Pikaajalise elektrikatkestuse korral langeb aja jooksul ära ka mobiilivõrk, sest saatemastidel on piiratud varutoide. Just siis, kui inimesed teavet otsivad, muutub suhtlemine keerulisemaks. Seetõttu peavad võrguettevõtjad arvestama telekomi katkestusega ja valmistama ette kommunikatsiooni sõltumatul taristul.

Milline teavitamiskohustus kehtib võrguettevõtjatele suure rikke korral?

Elutähtsa või kriitilise tähtsusega üksusena teavitate märkimisväärsest häirest 24 tunni jooksul kriitilise tähtsusega üksuste vastupidavuse seaduse (CER) alusel; küberintsidendid kuuluvad küberturvalisuse seaduse (NIS2) alla, teavitusega NCSC-le. Järelevalve on muu hulgas RDI-l.