انقطاع الكهرباء الكبير عام 2015: 5 دروس لمشغّلي الشبكات
في 27 مارس 2015 انقطعت الكهرباء عن أجزاء كبيرة من Noord-Holland وجزء من Flevoland. بقي أكثر من مليون أسرة بلا كهرباء، وهو أكبر انقطاع للكهرباء في تاريخ هولندا. توقّفت القطارات، وألغى Schiphol رحلات، وعملت المستشفيات على الطاقة الاحتياطية. وكشف الانقطاع قبل كل شيء مدى ترابط مجتمعنا. في هذه القصة الواقعية خمسة دروس لمشغّلي الشبكات وشركات الطاقة.
ماذا حدث
نشأ العطل بسبب مزيج من عطل تقني وخطأ بشري في محطة جهد عالٍ تابعة لمشغّل الشبكة TenneT قرب Diemen. وفي وقت قصير سقط جزء كبير من الشبكة في Noord-Holland وFlevoland. عولج العطل الأصلي في المحطة بعد نحو ساعة، لكن الأمر استغرق حتى منتصف بعد الظهر قبل أن تعود الكهرباء إلى كل مكان. لم تبقَ المنازل وحدها بلا كهرباء، بل تأثّرت أيضًا الشركات والمستشفيات والنقل العام. وبعد ذلك حقّقت مفتشية الأمن والعدل ووكالة الاتصالات آنذاك (Agentschap Telecom) في إدارة الأزمة والاتصالات. وكان أحد أهمّ الاستنتاجات يتعلّق بالاعتماد على الاتصالات.
الدرس 1: احسب حساب تعطّل الاتصالات
عندما انقطعت الكهرباء، تعثّرت بعد فترة أيضًا شبكة الهاتف المحمول. فأبراج الإرسال لديها إمداد طاقة احتياطي محدود. ولذلك صار الاتصال والدخول إلى الإنترنت أصعب في اللحظة التي كان يبحث فيها الناس عن معلومات. وبالنسبة إلى مشغّل الشبكة، هذا يعني: احسب حساب أن قنواتك وقنوات زبائنك قد تتعطّل. وفّر بنية اتصالات تظلّ تعمل حتى عند الانقطاع، ونسّق مسبقًا مع مناطق السلامة وأطراف الاتصالات. فصفحة الحالة التي تعمل على بنية تحتية مستقلة تظلّ متاحة لمن لا يزال متصلًا بالإنترنت.
الدرس 2: أعطِ صورة صادقة بسرعة، حتى دون كل الأجوبة
عند انقطاع واسع النطاق، يريد الجميع معرفة الشيء نفسه: ما الذي يجري، وكم سيستغرق، وما الذي يجب أن أفعله؟ وغالبًا يكون وقت الإصلاح غير مؤكّد في البداية. لا تنتظر: أصدر بسرعة رسالة أولى صادقة وحدّثها في مواعيد ثابتة. تواصل بما تعرفه (المنطقة المتأثّرة، وأنك تعمل على الإصلاح) وكن واضحًا بشأن ما لا تعرفه بعد. بهذا تحافظ على الثقة وتمنع أن تستولي الشائعات والتضليل على الصورة.
الدرس 3: أعطِ الأسبقية للمتلقّين الهشّين والحيويين
ليس كل متلقٍّ سواء. فبعض الأطراف تحتاج إلى مساعدة مباشرة أو معلومات محدّدة.
- المستشفيات ومؤسسات الرعاية، التي تتحوّل إلى الطاقة الاحتياطية.
- القطاعات الحيوية الأخرى مثل مياه الشرب والاتصالات وحركة المدفوعات، التي تعتمد على الكهرباء.
- السكان الهشّون، مثلًا مَن لديهم رعاية منزلية أو أجهزة طبية.
- المرور والنقل العام، حيث يؤدّي التعطّل مباشرةً إلى مخاطر على السلامة.
الدرس 4: اعمل كسلسلة، بصورة مشتركة
انقطاع كهرباء كبير لا يخصّ طرفًا واحدًا أبدًا. فمشغّل الشبكة، وTenneT، ومناطق السلامة، والبلديات، وخدمات الطوارئ يجب أن تكون لديهم الصورة نفسها بسرعة فائقة. وفي 2015 تبيّن أن التنسيق بين كل تلك الأطراف يستغرق وقتًا، خاصة عندما تتعثّر وسائل الاتصال المعتادة. لذلك اتفق مسبقًا على كيفية رفع التصعيد، ومَن يتواصل بشأن ماذا، وكيف تتبادل المعلومات. فصورة أزمة واحدة مشتركة، تكون فيها الوقائع والقرارات والرسائل مرئية للجميع، تمنع أن تعمل الأطراف بمعزل بعضها عن بعض.
الدرس 5: اعرف واجبات الإبلاغ لديك (NIS2 وCER)
مشغّلو الشبكات كيانات أساسية. اعتبارًا من 15 أغسطس 2026 يسري قانونان جنبًا إلى جنب: قانون الأمن السيبراني (NIS2) للصمود الرقمي، وقانون صمود الكيانات الحيوية (CER) للصمود المادي وصمود جميع المخاطر. تُبلّغ عن أي حادث يُخِلّ بالخدمة على نحو ملموس خلال 24 ساعة؛ وتقع الرقابة من بين جهات أخرى على عاتق المفتشية الوطنية للبنية التحتية الرقمية (RDI). وإضافةً إلى ذلك تسري قواعد خطط أزمات الطاقة (مثل خطة حماية واستعادة الكهرباء) ونظام تعويض الزبائن عند الانقطاع المطوّل. وثّق أثناء الأزمة أي بلاغات قُدّمت ومتى ولمن.
كيف يساعد CrisisRadar في ذلك
يمنح CrisisRadar مشغّلي الشبكات وشركات الطاقة صورة أزمة واحدة مشتركة، مع TenneT ومنطقة السلامة والبلديات. تسجّل الوقائع مع مصدرها، وتُعطي الأولوية للمتلقّين الهشّين والحيويين، وتصوغ خلال دقائق رسالة عطل، وتنشر الحالة المحدّثة ووقت الإصلاح المتوقّع على صفحة حالة خاصة. وتعمل صفحة الحالة بمعزل عن أنظمتك الأساسية، حتى يظلّ التواصل قائمًا حتى عند الانقطاع. وتراقب مؤقتات واجب الإبلاغ المُهل. هل تريد أن ترى كيف يبدو انقطاع كهرباء واسع النطاق خطوة بخطوة داخل المنصة؟ اطّلع إذن على السيناريو العملي المرتبط بذلك.
Stappenplan
اجعل التواصل مستقلًا عن الكهرباء والاتصالات
احرص على أن تعمل صفحة الحالة والإنذار حتى عند تعثّر شبكتك الخاصة أو شبكة الهاتف المحمول، واختبر ذلك مسبقًا.
ثبّت قائمة أولويات للمتلقّين الحيويين
اعرف مسبقًا أي المستشفيات والقطاعات الحيوية والزبائن الهشّين لهم الأسبقية في المعلومات والإصلاح.
اتفق على التصعيد مع السلسلة
اعقد اتفاقات واضحة مع TenneT ومنطقة السلامة والبلديات حول التصعيد والأدوار وتبادل صورة أزمة مشتركة.
تدرّب على سيناريو انقطاع تام
درّب الفريق بتمرين انقطاع كهرباء واقعي، بما في ذلك تعطّل الاتصالات وواجبات الإبلاغ.
Veelgestelde vragen
ما سبب انقطاع الكهرباء في 27 مارس 2015؟
نشأ العطل بسبب مزيج من عطل تقني وخطأ بشري في محطة جهد عالٍ تابعة لـ TenneT قرب Diemen. وبقي أكثر من مليون أسرة في Noord-Holland وFlevoland بلا كهرباء.
لماذا يُعدّ انقطاع الكهرباء مشكلة تواصل أيضًا؟
عند انقطاع كهرباء مطوّل، تتعطّل بعد فترة أيضًا شبكة الهاتف المحمول، لأن أبراج الإرسال لديها طاقة احتياطية محدودة. وفي اللحظة التي يبحث فيها الناس عن معلومات يصير التواصل أصعب. لذلك يجب على مشغّلي الشبكات حساب حساب تعطّل الاتصالات وتجهيز التواصل على بنية تحتية مستقلة.
ما واجب الإبلاغ الذي يسري على مشغّلي الشبكات عند عطل كبير؟
باعتبارك كيانًا أساسيًا أو حيويًا تُبلّغ عن أي اضطراب ملموس خلال 24 ساعة بموجب قانون صمود الكيانات الحيوية (CER)؛ أما الحوادث السيبرانية فتندرج تحت قانون الأمن السيبراني (NIS2)، مع الإبلاغ لدى NCSC. وتقع الرقابة من بين جهات أخرى على عاتق RDI.
Sneller en beter communiceren tijdens een crisis?
CrisisRadar helpt u dit in de praktijk te brengen — van voorbereiding tot de eerste minuut.
Meer gidsen
Wat is crisiscommunicatie?
De basis: wat crisiscommunicatie is, waarom het telt en hoe u begint.
Hoe stel je een crisisbericht op?
Een helder crisisbericht in zes stappen, met een handig voorbeeld.
Crisiscommunicatieplan opstellen
Wat hoort er in een crisiscommunicatieplan en hoe maakt u er een?