Las inundaciones en Limburg (2021): 5 lecciones sobre inundaciones

Lo que ocurrió

Los días 13 y 14 de julio de 2021 cayeron en partes de Zuid-Limburg más de 150 milímetros de lluvia, y localmente incluso unos 90 milímetros en dos horas. El agua subió a toda velocidad por los arroyos afluentes como el Geul, el Gulp y el Geleenbeek en el sur, y por el Roer en Limburg-Noord.

En Venlo y las localidades vecinas de Baarlo y Kessel se evacuó a más de 10.000 personas; también se produjeron evacuaciones en Stein, Sittard-Geleen, Echt-Susteren, Roermond y Roerdalen, entre otras. A partir del 15 de julio rigió una ordenanza de emergencia con evacuación obligatoria. Los daños se estimaron en varios cientos de millones de euros. Las investigaciones (entre otras, de Deltares) mostraron que se trató de una situación que no se había previsto así y que, debido al cambio climático, esos aguaceros tan intensos serán más frecuentes.

Lección 1: Alerte pronto, también ante la incertidumbre

Cuando el agua sube con rapidez, el tiempo entre «parece que no será para tanto» y «tenemos que evacuar» es a veces de apenas unas horas. Por eso no espere a tener plena certeza. Alerte pronto, explique que la situación puede cambiar deprisa y diga a la gente qué puede hacer ya.

Utilice varios canales a la vez: NL-Alert, los canales propios del organismo de aguas y de los municipios, y la emisora regional. Una alerta temprana y honesta salva enseres y, a veces, vidas, aun cuando después se compruebe que todo quedó por poco.

Lección 2: Haga concreta la información sobre la evacuación

Una evacuación plantea muchas preguntas prácticas. Respóndalas, antes y durante la crisis, de la forma más concreta posible.

• ¿A quién afecta la evacuación y a partir de cuándo exactamente?
• ¿Adónde puede acudir la gente y qué debe llevar consigo (medicamentos, mascotas, documentos)?
• ¿Cómo pueden recibir ayuda las personas que no pueden marcharse por sus propios medios?
• ¿Dónde encuentra la gente la información más reciente y cuándo podrá regresar?

Lección 3: Los planes ayudan, pero la realidad se desvía

Una lección importante de 2021 fue que el agua subió de una manera que no figuraba como tal en los protocolos. Pequeños arroyos causaron grandes problemas. Los planes son imprescindibles, pero debe poder improvisar cuando la situación se desvía.

Eso exige un equipo que forme rápidamente una imagen común, que se atreva a tomar decisiones con información incompleta y que escale con flexibilidad. Por ello, no ensaye solo el escenario estándar, sino precisamente también lo inesperado.

Lección 4: Trabaje como una cadena con una imagen compartida

Una inundación afecta a la vez al organismo de aguas, la región de seguridad, los municipios, Rijkswaterstaat, los servicios de emergencia y, a veces, los países vecinos. Todas esas partes deben tener a toda velocidad la misma imagen de los niveles del agua, las zonas amenazadas y las decisiones tomadas.

Acuerde de antemano cómo va a escalar (GRIP), quién comunica qué y cómo comparte la información. Una imagen de crisis compartida evita que las partes trabajen sin coordinarse o que los ciudadanos reciban información contradictoria.

Lección 5: Piense en la fase posterior y en las obligaciones de notificación

Cuando el agua baja, comienza una larga fase posterior: daños, reparación, salud (agua contaminada) y la atención psicosocial a los afectados. Configure esa fase posterior de forma consciente y mantenga la comunicación al nivel adecuado, también cuando la crisis aguda haya pasado.

Las organizaciones de agua potable y de gestión del agua son entidad crítica en virtud de la Ley de resiliencia de entidades críticas (CER), que trata precisamente de la resiliencia frente a todo tipo de amenazas (all-hazards), como los fenómenos naturales. Cualquier perturbación considerable debe notificarla en un plazo de 24 horas. Deje constancia, durante y después de la crisis, de qué decisiones y notificaciones se hicieron, también con vistas a la evaluación.

Cómo ayuda CrisisRadar en esto

CrisisRadar reúne al organismo de aguas, la región de seguridad, los municipios y Rijkswaterstaat en una imagen de crisis compartida. Usted registra los hechos y los niveles del agua con su fuente, redacta en minutos una alerta y la información de evacuación, llega de forma dirigida a los ciudadanos vulnerables y publica el estado actual en una página propia. Al finalizar, la plataforma genera un informe de evaluación para la fase posterior.

¿Quiere ver cómo se desarrolla paso a paso una inundación aguda dentro de la plataforma? Consulte entonces el caso práctico correspondiente.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

¿Qué causó las inundaciones en Limburg en 2021?

Las lluvias extremas de los días 13 y 14 de julio de 2021, con localmente más de 150 milímetros, hicieron que arroyos como el Geul, el Gulp y el Geleenbeek y el río Roer se desbordaran a toda velocidad. Más de 10.000 personas fueron evacuadas.

¿Por qué no fueron suficientes los planes?

El agua subió a través de pequeños arroyos de una manera que no figuraba así en los protocolos. La lección es que los planes son imprescindibles, pero que un equipo de crisis también debe poder improvisar cuando la realidad se desvía. Además, las investigaciones señalan que, debido al cambio climático, esos aguaceros son más frecuentes.

¿Qué es importante en la fase posterior de una inundación?

Tras la fase aguda sigue una larga fase posterior: gestión de los daños, reparación, salud por el agua contaminada y atención psicosocial. Configure esa fase posterior de forma consciente y mantenga la comunicación al nivel adecuado. Las organizaciones críticas del agua y de la administración pública dejan constancia de las decisiones y notificaciones, también para la evaluación.