Наводнението в Limburg (2021): 5 урока за наводненията

Какво се случи

На 13 и 14 юли 2021 г. в части от Zuid-Limburg паднаха над 150 милиметра дъжд, на места дори около 90 милиметра за два часа. Водата се покачи мълниеносно през страничните потоци като Geul, Gulp и Geleenbeek на юг, и през Roer в Limburg-Noord. Във Venlo и околните населени места Baarlo и Kessel бяха евакуирани над 10 000 души; евакуации последваха и в Stein, Sittard-Geleen, Echt-Susteren, Roermond и Roerdalen. От 15 юли беше в сила наредба за извънредно положение със задължителна евакуация. Щетите бяха оценени на няколкостотин милиона евро. Разследване (сред другото от Deltares) показа, че това е била ситуация, която не е била предвидена така, и че такива силни валежи ще се случват по-често заради изменението на климата.

Урок 1: Предупредете рано, дори при несигурност

При бързо покачваща се вода времето между „изглежда, че ще се размине“ и „трябва да евакуираме“ понякога е само няколко часа. Затова не чакайте пълна сигурност. Предупредете рано, обяснете, че може бързо да се промени, и кажете на хората какво могат да направят още сега. Използвайте едновременно няколко канала: NL-Alert, собствените канали на водната управа и общините, и регионалната обществена медия. Ранното, честно предупреждение спасява вещи, а понякога и животи, дори ако впоследствие се окаже, че е било на косъм.

Урок 2: Направете информацията за евакуацията конкретна

Евакуацията повдига много практически въпроси. Отговорете на тях предварително и по време на кризата възможно най-конкретно.

• За кого важи евакуацията и точно от кога?
• Къде могат да отидат хората и какво да вземат (лекарства, домашни любимци, документи)?
• Как могат да получат помощ хората, които не могат да тръгнат сами?
• Къде намират хората последното състояние и кога могат да се върнат?

Урок 3: Плановете помагат, но действителността се отклонява

Важен урок от 2021 г. беше, че водата се покачи по начин, който не беше заложен като такъв в плановете за действие. Малки потоци причиниха големи проблеми. Плановете са незаменими, но трябва да можете да импровизирате, ако ситуацията се отклони. Това изисква екип, който бързо формира обща картина, смее да взема решения с непълна информация и ескалира гъвкаво. Затова упражнявайте не само стандартния сценарий, а именно и неочакваното.

Урок 4: Работете като верига с обща картина

Наводнението засяга едновременно водната управа, регионалната служба за безопасност, общините, Rijkswaterstaat, спешните служби и понякога съседните страни. Всички тези страни трябва мълниеносно да имат една и съща картина на водните нива, застрашените райони и взетите решения. Договорете предварително как ескалирате (GRIP), кой за какво комуникира и как споделяте информация. Обща картина на кризата предотвратява страните да работят една покрай друга или жителите да получават противоречива информация.

Урок 5: Помислете за следкризисната фаза и задълженията за уведомяване

Когато водата спадне, започва дълга следкризисна фаза: щети, възстановяване, здраве (замърсена вода) и психосоциалната грижа за пострадалите. Организирайте тази следкризисна фаза съзнателно и поддържайте комуникацията на ниво, дори когато острата криза е отминала. Организациите за питейна вода и водно управление са критични субекти по Закона за устойчивост на критичните субекти (CER), който се отнася именно до всеобхватната (all-hazards) устойчивост, като природните стихии. Значително смущение се съобщава в рамките на 24 часа. По време и след кризата документирайте какви решения и уведомления са направени, също с оглед на оценката.

Как CrisisRadar помага тук

CrisisRadar събира водната управа, регионалната служба за безопасност, общините и Rijkswaterstaat в обща картина на кризата. Записвате факти и водни нива с източник, за минути изготвяте предупреждение и информация за евакуацията, достигате целенасочено уязвимите жители и публикувате актуалното състояние на собствена страница. След края платформата предоставя доклад за оценка за следкризисната фаза. Искате ли да видите как остро наводнение изглежда стъпка по стъпка в платформата? Разгледайте свързания практически сценарий.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

Какво причини наводнението в Limburg през 2021 г.?

Екстремни валежи на 13 и 14 юли 2021 г., на места над 150 милиметра, накараха потоци като Geul, Gulp и Geleenbeek и реката Roer мълниеносно да излязат от коритата си. Над 10 000 души бяха евакуирани.

Защо плановете не бяха достатъчни?

Водата се покачи през малки потоци по начин, който не беше заложен така в плановете за действие. Урокът е, че плановете са незаменими, но кризисният екип трябва да може и да импровизира, ако действителността се отклони. Разследването освен това сочи, че такива валежи се случват по-често заради изменението на климата.

Какво е важно във следкризисната фаза на наводнение?

След острата фаза следва дълга следкризисна фаза: обработка на щетите, възстановяване, здраве заради замърсена вода и психосоциална грижа. Организирайте тази следкризисна фаза съзнателно и поддържайте комуникацията на ниво. Критичните водни и държавни организации документират решения и уведомления, също и за оценката.