L'alluvione nel Limburg (2021): 5 lezioni sulle inondazioni

Che cosa è successo

Il 13 e 14 luglio 2021 in alcune zone del Zuid-Limburg sono caduti più di 150 millimetri di pioggia, localmente persino circa 90 millimetri in due ore. L'acqua è salita a velocità estrema attraverso gli affluenti come il Geul, il Gulp e il Geleenbeek nel sud, e attraverso il Roer nel Limburg-Noord.

A Venlo e nelle località circostanti Baarlo e Kessel sono state evacuate oltre 10.000 persone; evacuazioni sono seguite anche, tra gli altri, a Stein, Sittard-Geleen, Echt-Susteren, Roermond e Roerdalen. Dal 15 luglio è stata in vigore un'ordinanza di emergenza con evacuazione obbligatoria. I danni sono stati stimati in alcune centinaia di milioni di euro. Le indagini (tra cui quelle di Deltares) hanno mostrato che si è trattato di una situazione non prevista in questi termini e che, a causa del cambiamento climatico, piogge così intense si verificheranno più spesso.

Lezione 1: allerti presto, anche in caso di incertezza

Con l'acqua che sale rapidamente, il tempo tra il 'sembra andare bene' e il 'dobbiamo evacuare' è a volte solo di poche ore. Non aspetti quindi la certezza assoluta. Allerti presto, spieghi che la situazione può cambiare rapidamente e dica alle persone che cosa possono già fare adesso.

Usi più canali contemporaneamente: NL-Alert, i canali propri del consorzio idrico e dei comuni, e l'emittente regionale. Un allarme tempestivo e onesto salva le cose e talvolta le vite, anche se poi si scopre che è andata bene per poco.

Lezione 2: renda concrete le informazioni sull'evacuazione

Un'evacuazione solleva molte domande pratiche. Vi risponda in anticipo e durante la crisi nel modo più concreto possibile.

• Per chi vale l'evacuazione e a partire esattamente da quando?
• Dove possono recarsi le persone e che cosa devono portare con sé (medicinali, animali domestici, documenti)?
• Come possono ricevere aiuto le persone che non sono in grado di andarsene da sole?
• Dove trovano le persone gli aggiornamenti più recenti e quando possono rientrare?

Lezione 3: i piani aiutano, ma la realtà se ne discosta

Una lezione importante del 2021 è stata che l'acqua è salita in un modo che non era descritto come tale nei piani operativi. Piccoli ruscelli hanno causato grandi problemi. I piani sono indispensabili, ma bisogna saper improvvisare quando la situazione se ne discosta.

Questo richiede un team che si formi rapidamente un quadro comune, che abbia il coraggio di prendere decisioni con informazioni incomplete e che aumenti la risposta in modo flessibile. Eserciti perciò non solo lo scenario standard, ma proprio anche l'imprevisto.

Lezione 4: lavori come una catena con un quadro condiviso

Un'inondazione coinvolge contemporaneamente il consorzio idrico, la regione di sicurezza, i comuni, Rijkswaterstaat, i servizi di soccorso e talvolta i paesi confinanti. Tutte queste parti devono avere a velocità estrema lo stesso quadro dei livelli dell'acqua, delle zone minacciate e delle decisioni prese.

Concordi in anticipo come aumentare la risposta (GRIP), chi comunica su che cosa e come condividere le informazioni. Un quadro di crisi condiviso evita che le parti lavorino ignorandosi a vicenda o che i cittadini ricevano informazioni contraddittorie.

Lezione 5: pensi alla fase post-emergenza e agli obblighi di notifica

Quando l'acqua si ritira, inizia una lunga fase post-emergenza: danni, ripristino, salute (acqua contaminata) e l'assistenza psicosociale per le persone colpite. Organizzi consapevolmente questa fase e mantenga alta la comunicazione, anche quando la crisi acuta è passata.

Le organizzazioni dell'acqua potabile e della gestione delle acque sono soggetti critici ai sensi della legge sulla resilienza dei soggetti critici (CER), che riguarda proprio la resilienza all-hazards, come le calamità naturali. Una perturbazione significativa va notificata entro 24 ore. Durante e dopo la crisi registri quali decisioni e notifiche sono state effettuate, anche in vista della valutazione.

Come CrisisRadar aiuta in questo

CrisisRadar riunisce il consorzio idrico, la regione di sicurezza, i comuni e Rijkswaterstaat in un quadro di crisi condiviso. Registra fatti e livelli dell'acqua con la fonte, prepara in pochi minuti un allarme e le informazioni sull'evacuazione, raggiunge in modo mirato i cittadini vulnerabili e pubblica lo stato aggiornato su una pagina propria. Al termine, la piattaforma fornisce un rapporto di valutazione per la fase post-emergenza.

Vuole vedere come si presenta passo dopo passo un'inondazione acuta all'interno della piattaforma? Consulti allora il relativo caso pratico.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

Che cosa ha causato l'alluvione nel Limburg nel 2021?

Piogge estreme il 13 e 14 luglio 2021, con localmente più di 150 millimetri, hanno fatto sì che ruscelli come il Geul, il Gulp e il Geleenbeek e il fiume Roer straripassero a velocità estrema. Oltre 10.000 persone sono state evacuate.

Perché i piani non erano sufficienti?

L'acqua è salita attraverso piccoli ruscelli in un modo che non era descritto come tale nei piani operativi. La lezione è che i piani sono indispensabili, ma che un team di crisi deve anche saper improvvisare quando la realtà se ne discosta. Le indagini indicano inoltre che, a causa del cambiamento climatico, piogge simili si verificano più spesso.

Che cosa è importante nella fase post-emergenza di un'inondazione?

Dopo la fase acuta segue una lunga fase post-emergenza: gestione dei danni, ripristino, salute a causa dell'acqua contaminata e assistenza psicosociale. Organizzi consapevolmente questa fase e mantenga alta la comunicazione. Le organizzazioni idriche e pubbliche critiche registrano decisioni e notifiche, anche in vista della valutazione.