Potvynis Limburge (2021): 5 pamokos apie užtvindymus
2021 m. liepą Limburgą užklupo išskirtinis lietaus kiekis. Upeliai ir upės išsiliejo iš krantų, daugiau nei 10 000 žmonių teko evakuoti, o žala siekė šimtus milijonų eurų. Ypatinga buvo tai, kad vanduo greitai kilo per mažus upelius – situacija, kurios taip nebuvo planuose. Penkios pamokos vandens taryboms, saugumo regionams ir savivaldybėms.
Kas nutiko
2021 m. liepos 13 ir 14 d. dalyse Pietų Limburgo iškrito daugiau nei 150 milimetrų lietaus, vietomis net apie 90 milimetrų per dvi valandas. Vanduo žaibiškai kilo per šonines upes, tokias kaip Geul, Gulp ir Geleenbeek pietuose, ir per Roer Limburgo šiaurėje. Venlo mieste ir aplinkinėse vietovėse Baarlo bei Kessel buvo evakuota daugiau nei 10 000 žmonių; evakuacijos vyko ir, be kita ko, Stein, Sittard-Geleen, Echt-Susteren, Roermond bei Roerdalen. Nuo liepos 15 d. galiojo nepaprastasis potvarkis su privaloma evakuacija. Žala įvertinta keliais šimtais milijonų eurų. Tyrimas (be kita ko, Deltares) parodė, kad tai buvo situacija, kuri taip nebuvo numatyta, ir kad tokie stiprūs lietūs dėl klimato kaitos pasitaikys dažniau.
1 pamoka: įspėkite anksti, net esant neapibrėžtumui
Greitai kylant vandeniui, laikas tarp „atrodo, kad viskas gerai“ ir „turime evakuotis“ kartais tesiekia kelias valandas. Todėl nelaukite visiško tikrumo. Įspėkite anksti, paaiškinkite, kad situacija gali greitai pasikeisti, ir pasakykite žmonėms, ką jie gali daryti jau dabar. Naudokite kelis kanalus vienu metu: NL-Alert, vandens tarybos ir savivaldybių kanalus bei regioninę transliuotoją. Ankstyvas, sąžiningas įspėjimas gelbsti turtą, o kartais ir gyvybes, net jei paaiškėja, kad viskas vos praėjo laimingai.
2 pamoka: padarykite evakuacijos informaciją konkrečią
Evakuacija kelia daug praktinių klausimų. Atsakykite į juos iš anksto ir krizės metu kuo konkrečiau.
- Kam taikoma evakuacija ir nuo kada tiksliai?
- Kur žmonės gali kreiptis ir ką pasiima (vaistus, naminius gyvūnus, dokumentus)?
- Kaip pagalbą gali gauti žmonės, kurie negali išvykti patys?
- Kur žmonės ras naujausią būklę ir kada galės grįžti?
3 pamoka: planai padeda, bet tikrovė nukrypsta
Svarbi 2021 m. pamoka buvo ta, kad vanduo kilo taip, kaip nebuvo numatyta veiksmų planuose. Maži upeliai sukėlė dideles problemas. Planai yra būtini, bet turite mokėti improvizuoti, kai situacija nukrypsta. Tam reikia komandos, kuri greitai susidaro bendrą vaizdą, drįsta priimti sprendimus su nepilna informacija ir lanksčiai didina pajėgumus. Todėl treniruokite ne tik standartinį scenarijų, bet būtent ir netikėtą.
4 pamoka: dirbkite kaip grandinė su bendru vaizdu
Užtvindymas paliečia vandens tarybą, saugumo regioną, savivaldybes, Rijkswaterstaat, pagalbos tarnybas ir kartais kaimynines šalis vienu metu. Visos šios šalys turi žaibiškai turėti tą patį vaizdą apie vandens lygį, grėsmę patiriančias teritorijas ir priimtus sprendimus. Iš anksto susitarkite, kaip didinate pajėgumus (GRIP), kas už ką komunikuoja ir kaip dalinatės informacija. Bendras krizės vaizdas padeda išvengti, kad šalys dirbtų prasilenkdamos ar gyventojai gautų prieštaringą informaciją.
5 pamoka: pagalvokite apie po įvykio einantį etapą ir pranešimo prievoles
Kai vanduo slūgsta, prasideda ilgas po įvykio einantis etapas: žala, atkūrimas, sveikata (užterštas vanduo) ir psichosocialinė pagalba nukentėjusiesiems. Sąmoningai suplanuokite šį etapą ir palaikykite komunikaciją, net kai ūminė krizė praėjo. Geriamojo vandens ir vandens valdymo organizacijos yra ypatingos svarbos subjektas pagal Ypatingos svarbos subjektų atsparumo įstatymą (CER), kuris kaip tik ir yra apie visų grėsmių atsparumą, tokį kaip gamtos jėgos. Apie reikšmingą sutrikdymą pranešate per 24 valandas. Krizės metu ir po jos užfiksuokite, kokie sprendimai ir pranešimai buvo pateikti, taip pat ir vertinimo tikslais.
Kaip čia padeda CrisisRadar
CrisisRadar sujungia vandens tarybą, saugumo regioną, savivaldybes ir Rijkswaterstaat į bendrą krizės vaizdą. Jūs fiksuojate faktus ir vandens lygį su šaltiniu, per kelias minutes parengiate įspėjimą ir evakuacijos informaciją, tikslingai pasiekiate pažeidžiamus gyventojus ir paskelbiate naujausią būseną atskirame puslapyje. Pasibaigus įvykiui platforma pateikia vertinimo ataskaitą po įvykio einančiam etapui. Norite pamatyti, kaip ūminis užtvindymas žingsnis po žingsnio atrodo platformoje? Peržiūrėkite atitinkamą praktinę situaciją.
Stappenplan
Parenkite įspėjimo ir evakuacijos tekstus
Parenkite standartinius įspėjimus ir konkrečią evakuacijos informaciją, kad liktų tik įrašyti teritoriją ir laiką.
Nustatykite pažeidžiamus gyventojus
Iš anksto žinokite, kam reikia papildomos pagalbos per evakuaciją (mažiau judrūs, priežiūra namuose) ir kaip tuos žmones pasiekti.
Treniruokite ir netikėtą scenarijų
Treniruokite ne tik standartinį aukštą vandenį, bet būtent situaciją, kuri nukrypsta nuo planų, tokią kaip greiti upelių užtvindymai.
Sutvarkykite po įvykio einantį etapą
Susitarkite dėl žalos, atkūrimo, sveikatos ir psichosocialinės pagalbos ir palaikykite komunikaciją ir po ūminės fazės.
Veelgestelde vragen
Kas sukėlė potvynį Limburge 2021 m.?
Ekstremalus lietus 2021 m. liepos 13 ir 14 d., vietomis daugiau nei 150 milimetrų, lėmė, kad upeliai kaip Geul, Gulp ir Geleenbeek bei upė Roer žaibiškai išsiliejo iš krantų. Daugiau nei 10 000 žmonių buvo evakuota.
Kodėl planai buvo nepakankami?
Vanduo kilo per mažus upelius taip, kaip nebuvo numatyta veiksmų planuose. Pamoka yra ta, kad planai būtini, bet krizių komanda taip pat turi mokėti improvizuoti, kai tikrovė nukrypsta. Tyrimas be to rodo, kad tokie lietūs dėl klimato kaitos pasitaiko dažniau.
Kas svarbu po užtvindymo einančiame etape?
Po ūminės fazės eina ilgas po įvykio einantis etapas: žalos tvarkymas, atkūrimas, sveikata dėl užteršto vandens ir psichosocialinė pagalba. Sąmoningai suplanuokite šį etapą ir palaikykite komunikaciją. Ypatingos svarbos vandens ir valdžios organizacijos fiksuoja sprendimus ir pranešimus, taip pat ir vertinimui.
Sneller en beter communiceren tijdens een crisis?
CrisisRadar helpt u dit in de praktijk te brengen — van voorbereiding tot de eerste minuut.
Meer gidsen
Wat is crisiscommunicatie?
De basis: wat crisiscommunicatie is, waarom het telt en hoe u begint.
Hoe stel je een crisisbericht op?
Een helder crisisbericht in zes stappen, met een handig voorbeeld.
Crisiscommunicatieplan opstellen
Wat hoort er in een crisiscommunicatieplan en hoe maakt u er een?