2019. aasta 112 rike: 5 õppetundi telekomile ja riigile

Mis juhtus

Sel esmaspäeva pärastlõunal tekkis rike KPN-i telefonivõrgus. Kliendid ei saanud enam peaaegu üldse helistada, ei lauatelefonilt ega mobiililt. Kuna kõik Madalmaade operaatorid suunavad oma 112 liikluse KPN-i võrgu kaudu, oli 112 kättesaamatu ka teiste operaatorite klientidele. Uurimise järgi peitus põhjus marsruutimissüsteemi tarkvaravias koos samaaegse tõrkega, mille tõttu kõnesid ei saanud enam üle võrgu suunata. Inimesed ei saanud tavapärasel teel ühendust päästeameti, politsei ega kiirabiga. Samal ajal tõrkus osaliselt ka NL-Alert ning avalikkusega suhtlemine kulges segaselt. Järelevalveasutuste järeldus oli terav: riik ja organisatsioonid ei olnud 112 täieliku katkestuse jaoks piisavalt valmis.

Õppetund 1: Kriitiline ahel vajab varulahendust

See, et kogu 112 liiklus kulgeb ühe võrgu kaudu, on tõhus, kuid muudab selle ühe punkti ka haavatavaks. Põhiküsimus on: mida me teeme, kui see katkeb? Tagage läbi mõeldud varulahendus, näiteks alternatiivne hädaabinumber või alternatiivsed marsruudid, ja veenduge, et see on eelnevalt testitud. Varulahendus, mis eksisteerib ainult paberil, ei tööta siis, kui seda vaja läheb. Harjutage stsenaariumi, kus põhilahendus täielikult ära langeb, sealhulgas alternatiivi käivitamist ja teatavakstegemist.

Õppetund 2: Teavitage alternatiivist kiiresti ja laialdaselt

Hädaabinumber või alternatiiv aitab ainult siis, kui inimesed seda teavad. Ja seda peab õnnestuma edastada ajal, mil tavakanalid tõrguvad.

• Tehke alternatiiv kohe laialdaselt teatavaks raadios, teleris, sotsiaalmeedias ja riigi kanalites.
• Arvestage, et NL-Alert või muud kanalid võivad ise samuti pihta saada; hoidke käepärast mitu marsruuti.
• Hoidke sõnum lihtne ja kõigil kanalitel ühesugune.
• Korrake sageli; kõik ei kuule seda esimesel korral.

Õppetund 3: Arvestage, et mitu süsteemi võib korraga tõrkuda

Selle kriisi keerukus seisnes selles, et probleemid langesid kokku: telefoniside katkes ja samal ajal tõrkus NL-Alert. Kriisiplaanides lähtutakse sageli ühest rikkest, kuid tegelikkus kuhjab neid mõnikord. Mõelge seetõttu seostatult. Kui teie tähtsaim hoiatuskanal sõltub samast taristust, mis võib ära langeda, on teil probleem. Kaardistage need sõltuvused ja tagage kanalid, mis töötavad üksteisest sõltumatult.

Õppetund 4: Korraldage juhtimine eelnevalt

Üks kriitikakohti oli see, et üleriigiline juhtimine käivitus liiga hilja. Kogu riiki puudutava kriisi korral peab kohe olema selge, kes tõstab valmisoleku taset, kes esineb sõnavõtjana ja kes teeb otsused. Määrake need rollid ja valmisoleku tõstmine eelnevalt kindlaks, ka stsenaariumide jaoks, mis esinevad harva, kuid millel on suur mõju. Selgus selles, kes mille eest vastutab, hoiab kriitilisel hetkel ära kalli ajakao.

Õppetund 5: Tundke oma teavitamiskohustusi (RDI ja NIS2)

Telekomioperaatorid on elutähtsad üksused. Alates 15. augustist 2026 kehtib küberturvalisuse seadus (NIS2): olulisest intsidendist teavitate NCSC-d ning järelevalvet teostab Riiklik Digitaristu Inspektsioon (RDI). Lisaks kehtivad nõuded telekomivõrkude toimepidevusele ja turvalisusele, mille üle RDI samuti järelevalvet teeb. Dokumenteerige kriisi ajal, mis juhtus, millal ja millised teated esitati. Selline faktipõhine ajajoon ei ole ainult kohustuslik, vaid ka asendamatu tagantjärele uurimiseks ja parenduseks.

Kuidas CrisisRadar siin aitab

CrisisRadar annab telekomioperaatoritele ja asjaomastele ametiasutustele ühise kriisipildi. Te fikseerite faktid koos allikaga, koostate minutitega selge kliendi- ja avalikkuse sõnumi (sealhulgas võimaliku alternatiivnumbri), lepite ahelaga kokku ja avaldate oleku omal lehel, mis töötab teie võrgust sõltumatult. Teavitamiskohustuse taimerid jälgivad tähtaegu NCSC ja RDI suunas. Kas soovite näha, kuidas suur telekomi- või internetirike platvormil samm-sammult välja näeb? Vaadake siis vastavat praktilist olukorda.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

Miks oli 112 2019. aastal kõigile kättesaamatu?

Sest kõik Madalmaade telekomioperaatorid suunavad oma 112 liikluse KPN-i võrgu kaudu. Kui see võrk rikke tõttu ära langes, oli 112 kättesaamatu ka teiste operaatorite klientidele.

Mis tegi selle kriisi eriti keeruliseks?

Mitu süsteemi tõrkus korraga: telefoniside katkes ja ka NL-Alert tõrkus. Seetõttu oli just avalikkuse hoiatamine keeruline. Õppetund on kaardistada sõltuvused ja tagada sõltumatud kanalid.

Milline teavitamiskohustus kehtib telekomioperaatoritele?

Telekomioperaatorid on elutähtsad üksused küberturvalisuse seaduse (NIS2) alusel: olulisest intsidendist teavitate NCSC-d, järelevalvet teostab Riiklik Digitaristu Inspektsioon (RDI), kes valvab ka telekomivõrkude toimepidevust.