2019 m. 112 sutrikimas: 5 pamokos telekomunikacijoms ir valdžiai

Kas nutiko

Tą pirmadienio popietę KPN telefonijos tinkle kilo sutrikimas. Klientai beveik nebegalėjo skambinti nei laidiniu, nei mobiliuoju ryšiu. Kadangi visi Nyderlandų operatoriai savo 112 srautą nukreipia per KPN tinklą, 112 buvo neprieinamas ir kitų teikėjų klientams. Tyrimo duomenimis, priežastis buvo maršruto parinkimo sistemos programinės įrangos klaida kartu su vienalaikiu gedimu, dėl kurio skambučiai nebegalėjo būti nukreipiami per tinklą. Žmonės įprastu būdu negalėjo prisiskambinti ugniagesiams, policijai ir greitajai pagalbai. Tuo pačiu metu iš dalies neveikė ir NL-Alert, o komunikacija su visuomene vyko chaotiškai. Priežiūros institucijų išvada buvo griežta: valdžios institucijos ir organizacijos buvo nepakankamai pasirengusios visiškam 112 gedimui.

1 pamoka: kritinei grandinei reikia atsarginio varianto

Tai, kad visas 112 srautas eina per vieną tinklą, yra efektyvu, tačiau kartu tas vienas taškas tampa pažeidžiamas. Esminis klausimas: ką darysime, jei jis nustos veikti? Parenkite išsamų atsarginį variantą, pavyzdžiui, alternatyvų pagalbos numerį ar alternatyvius maršrutus, ir pasirūpinkite, kad jis būtų iš anksto išbandytas. Atsarginis variantas, egzistuojantis tik popieriuje, lemiamu momentu neveikia. Treniruokite scenarijų, kuriame pagrindinė priemonė visiškai dingsta, įskaitant alternatyvos aktyvavimą ir paskelbimą.

2 pamoka: komunikuokite apie alternatyvą greitai ir plačiai

Pagalbos numeris ar alternatyva padeda tik tada, kai žmonės apie ją žino. Ir tai turi pavykti tuo metu, kai įprasti kanalai stringa.

• Nedelsdami plačiai paskelbkite alternatyvą per radiją, televiziją, socialinius tinklus ir valdžios kanalus.
• Numatykite, kad NL-Alert ar kiti kanalai patys gali būti paveikti; turėkite atsargoje kelis maršrutus.
• Išlaikykite žinutę paprastą ir vienodą visuose kanaluose.
• Kartokite dažnai; ne visi išgirsta iš pirmo karto.

3 pamoka: numatykite, kad kelios sistemos suges vienu metu

Šios krizės sudėtingumas buvo tas, kad problemos sutapo: neveikė telefonija ir tuo pačiu metu strigo NL-Alert. Krizių planuose dažnai remiamasi viena atskira triktimi, tačiau realybėje kartais viskas susikaupia. Todėl mąstykite apie tarpusavio ryšius. Jei jūsų svarbiausias įspėjimo kanalas priklauso nuo tos pačios infrastruktūros, kuri gali sugesti, turite problemą. Nustatykite šias priklausomybes ir pasirūpinkite kanalais, kurie veikia nepriklausomai vienas nuo kito.

4 pamoka: iš anksto sutvarkykite vadovavimą

Vienas iš kritikos taškų buvo tas, kad nacionalinis vadovavimas įsibėgėjo per vėlai. Kilus visą šalį apimančiai krizei, iš karto turi būti aišku, kas didina pajėgumus, kas atsakingas už komunikaciją ir kas priima sprendimus. Šiuos vaidmenis ir pajėgumų didinimą nustatykite iš anksto, taip pat scenarijams, kurie pasitaiko retai, bet turi didelį poveikį. Aiškumas, kas už ką atsakingas, padeda išvengti brangaus laiko praradimo lemiamu momentu.

5 pamoka: žinokite savo pranešimo prievoles (RDI ir NIS2)

Telekomunikacijų teikėjai yra esminis subjektas. Nuo 2026 m. rugpjūčio 15 d. galioja Kibernetinio saugumo įstatymas (NIS2): apie reikšmingą incidentą pranešate NCSC, o priežiūrą vykdo Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI). Be to, galioja reikalavimai dėl telekomunikacijų tinklų tęstinumo ir saugumo, kuriuos taip pat prižiūri RDI. Krizės metu užfiksuokite, kas įvyko, kada ir kokie pranešimai buvo pateikti. Tokia faktinė laiko juosta yra ne tik privaloma, bet ir būtina vėlesniam tyrimui bei tobulinimui.

Kaip čia padeda CrisisRadar

CrisisRadar suteikia telekomunikacijų teikėjams ir susijusioms valdžios institucijoms bendrą krizės vaizdą. Jūs fiksuojate faktus su šaltiniu, per kelias minutes parengiate aiškią žinutę klientams ir visuomenei (įskaitant galimą alternatyvų numerį), derinatės su grandine ir paskelbiate būseną atskirame puslapyje, kuris veikia nepriklausomai nuo jūsų tinklo. Pranešimo prievolių laikmačiai stebi terminus NCSC ir RDI atžvilgiu. Norite pamatyti, kaip didelis telekomunikacijų ar interneto sutrikimas žingsnis po žingsnio atrodo platformoje? Peržiūrėkite atitinkamą praktinę situaciją.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

Kodėl 2019 m. 112 buvo neprieinamas visiems?

Todėl, kad visi telekomunikacijų teikėjai Nyderlanduose savo 112 srautą nukreipia per KPN tinklą. Kai šis tinklas dėl sutrikimo nustojo veikti, 112 tapo neprieinamas ir kitų teikėjų klientams.

Kas šią krizę darė ypač sudėtingą?

Kelios sistemos sugedo vienu metu: neveikė telefonija ir strigo NL-Alert. Dėl to buvo sunku būtent įspėti visuomenę. Pamoka – nustatyti priklausomybes ir pasirūpinti nepriklausomais kanalais.

Kokia pranešimo prievolė galioja telekomunikacijų teikėjams?

Telekomunikacijų teikėjai yra esminis subjektas pagal Kibernetinio saugumo įstatymą (NIS2): apie reikšmingą incidentą pranešate NCSC, o priežiūrą vykdo Rijksinspectie Digitale Infrastructuur (RDI), kuri taip pat prižiūri telekomunikacijų tinklų tęstinumą.