L'incendie de Chemie-Pack à Moerdijk (2011) : 5 leçons pour la chimie

Ce qui s'est passé

L'incendie s'est déclaré peu après 14 h 30 au niveau d'une pompe et s'est propagé à toute vitesse sur le site. Des emballages en plastique (conteneurs ISO) ont fondu et leur contenu a pris feu, si bien que le feu s'est propagé au stockage. Un grand panache de fumée s'est formé et a dérivé au-dessus du Hollands Diep en direction de la Hoeksche Waard et de Dordrecht.

Il n'y a eu ni morts ni blessés, mais dans les jours qui ont suivi, les GGD ont reçu des centaines de signalements de troubles de santé. Les dommages matériels et environnementaux ont été importants. L'Onderzoeksraad voor Veiligheid a enquêté sur l'affaire et en a tiré de fermes conclusions sur la délivrance des permis, la surveillance et la gestion de l'entreprise.

Leçon 1 : Alertez immédiatement les riverains, avec un avis de mise à l'abri

En cas de forte production de fumée ou de nuage toxique, chaque minute compte. La consigne d'action est généralement de se mettre à l'abri : rentrez à l'intérieur, fermez les fenêtres et les portes, coupez la ventilation et restez à l'intérieur jusqu'à nouvel ordre. Recourez pour cela à NL-Alert, en concertation avec la région de sécurité.

Communiquez, en fonction de la direction du vent, la zone concernée. Répétez le message sans le modifier sur tous les canaux. Un flou sur le fait de « rester à l'intérieur ou au contraire partir » coûte la confiance et peut mettre les gens en danger.

Leçon 2 : Mobilisez immédiatement le service d'incendie d'entreprise et la chaîne

Un incident dans une entreprise BRZO touche de nombreuses parties à la fois. Veillez à ce que la montée en puissance et la coopération soient organisées à l'avance.

• Le service d'incendie d'entreprise et la propre cellule d'incident ramènent le procédé à un état sûr.
• La région de sécurité monte en puissance (GRIP) et dirige la lutte en dehors du site.
• L'omgevingsdienst (service environnemental) et la Nederlandse Arbeidsinspectie (Inspection du travail) exercent la surveillance et mènent l'enquête.
• Le GGD conseille sur le risque sanitaire, le gestionnaire de l'eau sur les eaux d'extinction et l'environnement.

Leçon 3 : Pensez à l'avance aux eaux d'extinction et à l'environnement

L'un des problèmes de l'après-crise à Moerdijk a été la contamination des eaux d'extinction qui se sont répandues dans les environs. Les eaux d'extinction contenant des résidus chimiques peuvent gravement affecter le sol et les eaux de surface.

Prévoyez la collecte et l'évacuation des eaux d'extinction dans le plan d'urgence de l'entreprise, et coordonnez cela avec le gestionnaire de l'eau et l'omgevingsdienst. Communiquez de manière transparente sur les mesures environnementales ; c'est précisément là que naît sinon la méfiance.

Leçon 4 : Prenez au sérieux les préoccupations sanitaires

Même sans victimes aiguës, il y a eu des centaines de signalements de troubles dus à la fumée. Les gens s'inquiètent de ce qu'ils ont respiré, de leur jardin, de leurs légumes et de leurs enfants.

Collaborez à ce sujet avec le GGD et donnez des informations honnêtes et compréhensibles : ce qui a été mesuré, ce que cela signifie et ce que les gens peuvent faire eux-mêmes. Reconnaissez les préoccupations. Minimiser produit l'effet inverse.

Leçon 5 : Connaissez vos règles et obligations de notification

Depuis 2024, les entreprises BRZO/Seveso relèvent de la loi sur l'environnement (Omgevingswet). Un accident majeur se signale à l'autorité compétente (l'omgevingsdienst), à la région de sécurité et à la Nederlandse Arbeidsinspectie ; en cas de rejet, également au gestionnaire de l'eau. En outre, les entreprises chimiques sont souvent des entités importantes au titre de la loi sur la cybersécurité (NIS2), avec une obligation de notification des incidents (cyber) significatifs auprès du NCSC.

La leçon essentielle de l'Onderzoeksraad était plus large : la sécurité ne doit pas être une réalité de papier. La surveillance et la propre culture de sécurité doivent être démontrablement en ordre, même si rien ne se passe pendant des années.

Comment CrisisRadar vous aide

CrisisRadar réunit la direction de l'entreprise, le service d'incendie d'entreprise, la région de sécurité, l'omgevingsdienst et le GGD dans une image de crise partagée. Vous consignez les faits avec leur source, émettez en quelques minutes un avis de mise à l'abri à l'intention des riverains, vous coordonnez avec les services de secours et publiez le statut actuel sur votre propre page de statut. Les minuteurs d'obligation de notification surveillent quelle notification doit être faite, quand et auprès de qui.

Vous souhaitez voir à quoi ressemble, étape par étape, un incident avec un nuage toxique dans la plateforme ? Consultez alors la mise en situation correspondante.

Stappenplan

Veelgestelde vragen

Quelle est la consigne d'action en cas de panache de fumée toxique ?

Le plus souvent, c'est de se mettre à l'abri : rentrez à l'intérieur, fermez les fenêtres et les portes, coupez la ventilation et restez à l'intérieur jusqu'à nouvel ordre. La région de sécurité détermine, en fonction de la direction du vent, la zone concernée et recourt si nécessaire à NL-Alert.

De quelles règles relève une entreprise chimique comme Chemie-Pack ?

De telles entreprises relèvent des règles de sécurité les plus strictes (Seveso/BRZO), depuis 2024 par le biais de la loi sur l'environnement (Omgevingswet). Un accident majeur se signale à l'autorité compétente (omgevingsdienst), à la région de sécurité et à la Nederlandse Arbeidsinspectie. Souvent, la loi sur la cybersécurité (NIS2) s'applique également.

Quelle a été la principale leçon de l'Onderzoeksraad ?

Que la sécurité ne doit pas être une réalité de papier. Tant la surveillance que la propre culture de sécurité de l'entreprise doivent être démontrablement en ordre, avec des contrôles qui vont au-delà des documents.