L'incendio alla Chemie-Pack di Moerdijk (2011): 5 lezioni per il settore chimico
Il 5 gennaio 2011 un grande incendio è scoppiato presso la Chemie-Pack di Moerdijk, un'azienda soggetta alle norme di sicurezza più severe (BRZO/Seveso). Un enorme pennacchio di fumo si è esteso sulla zona circostante. Non ci sono stati morti o feriti, ma l'incendio ha portato a centinaia di segnalazioni sanitarie, ingenti danni ambientali e uno strascico durato anni. L'incendio è diventato un punto di riferimento per la sicurezza industriale. Cinque lezioni per le imprese e le regioni di sicurezza.
Che cosa è successo
L'incendio è scoppiato poco dopo le due e mezza del pomeriggio presso una pompa e si è propagato velocissimamente sull'area. Imballaggi in plastica (iso-container) si sono fusi e il contenuto ha preso fuoco, facendo estendere le fiamme al deposito. Si è formato un grande pennacchio di fumo che si è spostato oltre l'Hollands Diep in direzione dell'Hoeksche Waard e di Dordrecht.
Non ci sono stati morti o feriti, ma nei giorni successivi le GGD hanno ricevuto centinaia di segnalazioni di disturbi alla salute. I danni materiali e ambientali sono stati ingenti. L'Onderzoeksraad voor Veiligheid ha indagato sul caso e ha tratto conclusioni severe su rilascio di autorizzazioni, vigilanza e gestione aziendale.
Lezione 1: avverta subito i residenti, con avviso di riparo al chiuso
In caso di forte sviluppo di fumo o di una nube tossica ogni minuto conta. L'indicazione di comportamento è di solito ripararsi al chiuso: entri in casa, chiuda porte e finestre, spenga la ventilazione e resti all'interno finché non riceve indicazioni diverse. A tal fine attivi NL-Alert, insieme alla regione di sicurezza.
Comunichi, in base alla direzione del vento, quale area è interessata. Ripeta il messaggio invariato su tutti i canali. L'incertezza tra «restare dentro o piuttosto allontanarsi» mina la fiducia e può mettere le persone in pericolo.
Lezione 2: attivi subito la squadra antincendio aziendale e la catena
Un incidente presso un'azienda BRZO coinvolge molte parti contemporaneamente. Faccia in modo che l'escalation e la collaborazione siano organizzate in anticipo.
- La squadra antincendio aziendale e il team interno di gestione degli incidenti riportano il processo a uno stato sicuro.
- La regione di sicurezza attiva l'escalation (GRIP) e dirige gli interventi al di fuori dell'area aziendale.
- Il servizio ambientale e la Nederlandse Arbeidsinspectie svolgono attività di vigilanza e indagine.
- La GGD fornisce consulenza sul rischio sanitario, l'ente di gestione delle acque sull'acqua di spegnimento e sull'ambiente.
Lezione 3: pensi in anticipo all'acqua di spegnimento e all'ambiente
Uno dei problemi dello strascico a Moerdijk è stata l'acqua di spegnimento contaminata finita nella zona circostante. L'acqua di spegnimento con residui chimici può gravare seriamente sul suolo e sulle acque superficiali.
Includa la raccolta e lo smaltimento dell'acqua di spegnimento nel piano di emergenza aziendale e lo concordi con l'ente di gestione delle acque e il servizio ambientale. Comunichi in modo trasparente sulle misurazioni ambientali; proprio in quell'ambito, altrimenti, nasce la sfiducia.
Lezione 4: prenda sul serio le preoccupazioni per la salute
Anche in assenza di vittime acute ci sono state centinaia di segnalazioni di disturbi dovuti al fumo. Le persone si preoccupano di ciò che hanno respirato, del loro giardino, della loro verdura e dei loro figli.
Collabori in questo con la GGD e fornisca informazioni oneste e comprensibili: che cosa è stato misurato, che cosa significa e che cosa possono fare le persone stesse. Riconosca le preoccupazioni. Minimizzare è controproducente.
Lezione 5: conoscere le proprie regole e obblighi di segnalazione
Dal 2024 le aziende BRZO/Seveso rientrano nella Legge sull'ambiente (Omgevingswet). Un incidente grave va segnalato all'autorità competente (il servizio ambientale), alla regione di sicurezza e alla Nederlandse Arbeidsinspectie; in caso di scarico anche all'ente di gestione delle acque. Inoltre le aziende chimiche sono spesso soggetti importanti ai sensi della Legge sulla cybersicurezza (NIS2), con obbligo di segnalazione degli incidenti (informatici) significativi al NCSC.
La lezione fondamentale dell'Onderzoeksraad era più ampia: la sicurezza non deve essere una realtà solo sulla carta. La vigilanza e la propria cultura della sicurezza devono essere dimostrabilmente in ordine, anche quando per anni non accade nulla.
Come CrisisRadar aiuta in questo
CrisisRadar riunisce la direzione aziendale, la squadra antincendio aziendale, la regione di sicurezza, il servizio ambientale e la GGD in un quadro di crisi condiviso. Registra i fatti con la fonte, emette in pochi minuti un avviso di riparo al chiuso per i residenti, si coordina con i servizi di soccorso e pubblica lo stato attuale su una pagina di stato propria. I timer degli obblighi di segnalazione monitorano quale segnalazione va effettuata, quando e a chi.
Desidera vedere come un incidente con una nube tossica si presenta passo dopo passo nella piattaforma? Consulti allora il relativo scenario pratico.
Stappenplan
Predisponga l'avviso di riparo al chiuso e i testi NL-Alert
Prepari avvisi e indicazioni di riparo al chiuso standard, così da dover solo inserire l'area e la sostanza.
Preveda la raccolta dell'acqua di spegnimento nel piano di emergenza
Includa la raccolta e lo smaltimento dell'acqua di spegnimento contaminata nel piano di emergenza aziendale e lo concordi con l'ente di gestione delle acque.
Si eserciti insieme alla regione di sicurezza
Addestri uno scenario BRZO con squadra antincendio aziendale, servizio ambientale e GGD, inclusa la comunicazione verso i residenti.
Garantisca vigilanza e cultura della sicurezza
Faccia in modo che la politica di sicurezza sia rispettata in modo dimostrabile, con controlli senza preavviso e valutazioni periodiche.
Veelgestelde vragen
Qual è l'indicazione di comportamento in caso di pennacchio di fumo tossico?
Di solito è ripararsi al chiuso: entri in casa, chiuda porte e finestre, spenga la ventilazione e resti all'interno finché non riceve indicazioni diverse. La regione di sicurezza stabilisce, in base alla direzione del vento, quale area è interessata e, se necessario, attiva NL-Alert.
A quali norme è soggetta un'azienda chimica come Chemie-Pack?
Aziende di questo tipo sono soggette alle norme di sicurezza più severe (Seveso/BRZO), dal 2024 tramite la Legge sull'ambiente (Omgevingswet). Un incidente grave va segnalato all'autorità competente (servizio ambientale), alla regione di sicurezza e alla Nederlandse Arbeidsinspectie. Spesso vige anche la Legge sulla cybersicurezza (NIS2).
Qual è stata la lezione più importante dell'Onderzoeksraad?
Che la sicurezza non deve essere una realtà solo sulla carta. Sia la vigilanza sia la cultura della sicurezza dell'azienda devono essere dimostrabilmente in ordine, con controlli che vanno oltre i documenti.
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