Kokningsrekommendation i Utrecht-regionen (2025): fem lärdomar för dricksvattenbolag
I november 2025 fick tiotusentals hushåll i och kring Utrecht koka sitt dricksvatten i några dagar. Anledningen var en förorening med enterokockbakterien. Det är ett bra exempel på hur viktig snabb, tydlig och områdesinriktad kommunikation är. I det här praktikfallet radar vi upp fem lärdomar och kopplar dem till anmälningsplikterna som gäller sedan 2026.
Vad som hände
Vid en rutinkontroll fann dricksvattenbolaget enterokockbakterien i en dricksvattenreservoar i Utrecht. Som försiktighetsåtgärd gällde en kokningsrekommendation för delar av staden Utrecht och kringliggande orter, däribland Bilthoven, Bunnik, De Bilt, Maarssen och Zeist. Det gällde omkring 85 000 hushåll och företag, som fick koka vattnet i några dagar innan de använde det. Den troliga orsaken var en skada på reservoarens övertäckning på Kanaleneiland, vilket kunde ge upphov till en lätt förorening. Rekommendationen gällde tills på varandra följande rena vattenprover visade att vattnet var säkert igen. På sociala medier uppstod stor oro och i mataffärerna var flaskvatten snabbt slutsålt.
Lärdom 1: Kommunicera snabbt och områdesinriktat
Vid en kokningsrekommendation räknas varje timme. Människor använder ju sitt kranvatten hela dagen. Dricksvattenbolaget måste därför inom några timmar tydliggöra vilka postnummer eller kommuner det gäller, vad som är på gång och vad människor ska göra. En fallgrop är att kommunicera för brett eller för vagt. Den som varnar ett helt försörjningsområde medan bara en del är drabbad orsakar onödig oro och hamstring. Arbeta därför med ett skarpt avgränsat område och samma budskap på alla kanaler: er egen störningskarta, den regionala public service-kanalen, kommunerna och vid behov NL-Alert.
Lärdom 2: Ge konkreta handlingsråd
Människor vill framför allt veta: vad får jag fortfarande göra och inte? En bra kokningsrekommendation är mycket konkret på den punkten.
- Koka vatten som ni dricker eller använder till kaffe, te, isbitar, tandborstning och barnmat i minst tre minuter.
- Duscha, diska, tvätta och spola toaletten går bra som vanligt.
- Tveksam? Använd då flaskvatten eller kokat och avsvalnat vatten.
- Upprepa kärnbudskapet oförändrat på varje kanal, så att ingen förvirring uppstår.
Lärdom 3: Nå sårbara och vårdkunder separat
Ett allmänt meddelande når inte alla i tid. Sjukhus, vård- och omsorgsboenden, förskolor, dialyscentrum och restaurangbranschen behöver specifik information och ibland extra åtgärder. Kontakta därför dessa kunder separat och med förtur, till exempel via ett riktat e-postmeddelande eller telefonsamtal. Håll för detta i förväg en aktuell lista över sårbara och samhällsviktiga kunder. I praktiken är den listan svår att sätta ihop under en kris. Den som har detta i ordning som förberedelse vinner dyrbar tid.
Lärdom 4: Hantera förväntningarna om upphävandet
En kokningsrekommendation upphävs först när på varandra följande vattenprover är rena. Eftersom en odling vanligtvis tar omkring 48 timmar kan en rekommendation gälla i några dagar, även om källan redan är åtgärdad. Förklara detta i förväg, så att människor förstår varför den inte kan upphävas direkt. Kommunicera aktivt under tiden: vilka steg har tagits, när finns det nyheter och var hittar man det senaste läget. Så behåller ni ledningen och förhindrar att rykten styr bilden. Upphäv rekommendationen via exakt samma kanaler som ni gav den på.
Lärdom 5: Känn till era anmälningsplikter (NIS2 och CER)
Dricksvattenbolag är kritiska entiteter. Sedan den 15 augusti 2026 gäller två lagar parallellt: cybersäkerhetslagen (NIS2), som handlar om digital motståndskraft, och lagen om kritiska entiteters motståndskraft (CER), som handlar om fysisk och all-hazards-motståndskraft. En incident som avsevärt stör tjänsten anmäler ni inom 24 timmar till behörig myndighet. Specifikt för vattenkvalitet gäller Drinkwaterwet (dricksvattenlagen): ett normöverskridande anmäler ni till Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). Dokumentera under krisen vilka anmälningar som gjorts när och till vem. Det är inte bara obligatoriskt, det hjälper också vid utvärderingen i efterhand.
Så hjälper CrisisRadar
CrisisRadar för samman ert kristeam, kommunerna, GGD och ILT i en gemensam lägesbild. Ni dokumenterar fakta med källa, formulerar på några minuter en kokningsrekommendation och en frågor-och-svar, når sårbara kunder riktat och publicerar den aktuella statusen på en egen, igenkännbar statussida. Anmälningsplikt-timerna bevakar vilken anmälan som ska göras när. Vill ni se hur en sådan kokningsrekommendationskris ser ut steg för steg i plattformen, från lägesbild till den offentliga statussidan? Titta då på det tillhörande praktikscenariot.
Stappenplan
Fastställ er kundlista i förväg
Håll en aktuell lista över sårbara och samhällsviktiga kunder (vård, restaurang, barnomsorg), så att ni direkt kan nå dem riktat under en kris.
Ha handböcker och kärnbudskap redo
Fastställ en handbok för kokningsrekommendation och standardiserade kärnbudskap, med tydliga handlingsråd som ni bara behöver anpassa.
Öva med ett realistiskt scenario
Träna teamet med en kokningsrekommendationsövning, så att roller, anmälningsplikter och kommunikation sitter i ryggmärgen.
Säkra anmälningskedjan
Se till att det är klart vem som anmäler till ILT och behörig myndighet, och inom vilken tidsfrist, och att detta dokumenteras under krisen.
Veelgestelde vragen
Hur länge ska man koka vattnet vid en kokningsrekommendation?
Låt vattnet koka upp och sjuda i minst tre minuter. Använd detta kokta och avsvalnade vatten till att dricka, samt till kaffe, te, isbitar, tandborstning och barnmat. Duscha, diska och spola toaletten går bra med kranvatten.
Varför upphävs en kokningsrekommendation inte direkt?
En kokningsrekommendation upphävs först när på varandra följande vattenprover är rena. Eftersom en odling tar omkring 48 timmar kan rekommendationen gälla i några dagar, även om orsaken redan är åtgärdad.
Vilken anmälningsplikt gäller vid en dricksvattenförorening?
Ett överskridande av kvalitetsnormen anmäler ni enligt Drinkwaterwet till Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT). Som kritisk entitet anmäler ni dessutom en avsevärd störning inom 24 timmar enligt lagen om kritiska entiteters motståndskraft (CER); cyberincidenter omfattas av cybersäkerhetslagen (NIS2).
Sneller en beter communiceren tijdens een crisis?
CrisisRadar helpt u dit in de praktijk te brengen — van voorbereiding tot de eerste minuut.
Meer gidsen
Wat is crisiscommunicatie?
De basis: wat crisiscommunicatie is, waarom het telt en hoe u begint.
Hoe stel je een crisisbericht op?
Een helder crisisbericht in zes stappen, met een handig voorbeeld.
Crisiscommunicatieplan opstellen
Wat hoort er in een crisiscommunicatieplan en hoe maakt u er een?