Pożar naturalny w Deurnese Peel (2020): 5 lekcji
Wiosną 2020 roku w Deurnese Peel szalał największy od dziesięcioleci pożar naturalny w Holandii. Setki hektarów obszaru przyrodniczego przepadły, okoliczni mieszkańcy zostali ewakuowani, a pożar tlił się przez tygodnie w podłożu torfowym. Zaangażowanie było ogromne: tysiące strażaków, helikoptery, a nawet wsparcie wojskowe. Pięć lekcji dla regionów bezpieczeństwa i gmin.
Co się wydarzyło
Pożar powstał podczas suchej wiosny 2020 roku i szybko rozprzestrzenił się na dużą część obszaru przyrodniczego. Ostatecznie w płomieniach stanęła znaczna część spośród około tysiąca hektarów, co czyni go największym pożarem naturalnym w Holandii od kilkudziesięciu lat.
Ponieważ chodziło o obszar torfowy, ogień tlił się jeszcze przez wiele tygodni pod ziemią, także wtedy, gdy płomienie nad powierzchnią wydawały się opanowane. Mieszkańcy wsi wokół tego obszaru musieli opuścić swoje domy. Ostatecznie skierowano tysiące (w większości ochotniczych) strażaków, wspieranych przez helikoptery gaśnicze i Defensie. Nederlands Instituut Publieke Veiligheid przeprowadził badanie pożaru i akcji gaśniczej.
Lekcja 1: Ostrzegaj okolicznych mieszkańców na czas i konkretnie
Pożar naturalny z dużą ilością dymu wymaga szybkich, jasnych ostrzeżeń. Zalecany sposób postępowania jest często dwojaki: przy dymie należy zamknąć okna i drzwi oraz wyłączyć wentylację, a przy zbliżającym się ogniu przygotować się do ewakuacji.
Należy korzystać z NL-Alert oraz z własnych kanałów regionu bezpieczeństwa i gmin. Należy konkretnie informować, jakiego obszaru to dotyczy, co ludzie mają robić i gdzie znajdą najnowsze informacje. Dym rozprzestrzenia się daleko; również osoby spoza bezpośredniego obszaru pożaru potrzebują informacji.
Lekcja 2: Zorganizuj ewakuację i opiekę (opieka nad ludnością)
Gdy okoliczni mieszkańcy muszą opuścić swoje domy, do gry wchodzi opieka nad ludnością: schronienie, opieka i informacja dla poszkodowanych.
- Należy jasno określić, kogo dotyczy ewakuacja i od kiedy.
- Należy zorganizować miejsca schronienia i pamiętać o osobach wymagających szczególnej troski, zwierzętach gospodarskich i domowych.
- Należy przekazać informacje o tym, co ludzie mają zabrać ze sobą i gdzie mogą się udać.
- Należy jasno informować, kiedy będzie można wrócić; to również jest opieka nad ludnością.
Lekcja 3: Pożar torfowiska trwa dłużej, niż się wydaje
Szczególną i trudną cechą tego pożaru było to, że torf tlił się dalej pod ziemią. Podczas gdy nad powierzchnią wszystko wydawało się opanowane, pożar mógł ponownie rozgorzeć w innym miejscu. Wymaga to wytrwałości oraz komunikacji, która dobrze zarządza oczekiwaniami.
Należy wyjaśniać, dlaczego pożar naturalny w torfie nie kończy się w ciągu jednego dnia, i komunikować się tak długo, jak trwa sytuacja. Przedwczesne komunikaty, że jest już po wszystkim, podważają zaufanie, gdy ogień powraca.
Lekcja 4: Działania na dużą skalę wymagają koordynacji
Tysiące strażaków, helikoptery, Defensie, zarządcy terenów i gminy: duży pożar naturalny to ogromna operacja. Całe to zaangażowanie musi być skoordynowane, w oparciu o wspólny obraz tego, gdzie jest ogień, co robi wiatr i które obszary są zagrożone.
Dlatego należy w porę podnieść poziom gotowości (GRIP) i działać w oparciu o wspólny obraz sytuacji kryzysowej. W ten sposób wszystkie strony utrzymują ten sam obraz i nie działają w oderwaniu od siebie.
Lekcja 5: Pamiętaj o zdrowiu, przyrodzie i fazie po zdarzeniu
Dym jest nie tylko uciążliwy, ale może również powodować dolegliwości zdrowotne. Dlatego należy współpracować z GGD i przekazywać rzetelne informacje o jakości powietrza oraz o tym, co ludzie mogą zrobić.
I tutaj również obowiązuje zasada: po pożarze zaczyna się faza po zdarzeniu. Szkody, odbudowa przyrody oraz ocena i doskonalenie podejścia. Pożar naturalny jest ponadto ryzykiem nawracającym; suche wiosny czynią takie pożary bardziej prawdopodobnymi. Należy odnotować wnioski i wykorzystać je do przygotowania na kolejny sezon.
Jak pomaga w tym CrisisRadar
CrisisRadar łączy region bezpieczeństwa, gminy, zarządców terenów i GGD we wspólnym obrazie sytuacji kryzysowej. Odnotowują Państwo fakty wraz ze źródłem, w kilka minut wydają ostrzeżenie lub zalecenie schronienia się, organizują opiekę nad ewakuowanymi i publikują aktualny status. Po zakończeniu platforma dostarcza raport ewaluacyjny na potrzeby fazy po zdarzeniu i przygotowania na kolejny sezon.
Chcą Państwo zobaczyć, jak pożar naturalny wygląda krok po kroku na platformie? W takim razie zapraszamy do zapoznania się z powiązanym scenariuszem praktycznym.
Stappenplan
Przygotuj teksty ostrzeżeń i zaleceń schronienia
Należy przygotować standardowe ostrzeżenia z jasnym sposobem postępowania przy dymie (zamknięte okna) i przy zbliżającym się ogniu (ewakuacja).
Zorganizuj ewakuację i opiekę z wyprzedzeniem
Należy zadbać o to, aby miejsca schronienia, mieszkańcy wymagający szczególnej troski, zwierzęta gospodarskie i domowe były rozpoznane na potrzeby szybkiej opieki nad ludnością.
Przygotuj się na długie działania
Należy liczyć się z pożarem torfowiska, który tli się przez wiele tygodni, oraz z komunikacją dobrze zarządzającą oczekiwaniami.
Ćwicz i wyciągaj wnioski co sezon
Należy przetrenować scenariusz pożaru naturalnego i wykorzystać ocenę do przygotowania na kolejny suchy sezon.
Veelgestelde vragen
Dlaczego pożar naturalny w torfie trwa tak długo?
Na obszarze torfowym ogień tli się dalej pod ziemią, nawet gdy nad powierzchnią wydaje się opanowany. Wskutek tego pożar może ponownie rozgorzeć w innym miejscu, a pożar naturalny może trwać przez wiele tygodni. Wymaga to wytrwałości i dobrego zarządzania oczekiwaniami w komunikacji.
Jaki jest zalecany sposób postępowania podczas pożaru naturalnego z dymem?
Często dwojaki: przy dymie należy zamknąć okna i drzwi oraz wyłączyć wentylację, a przy zbliżającym się ogniu przygotować się do ewakuacji. Region bezpieczeństwa określa, co i którego obszaru dotyczy, i w razie potrzeby uruchamia NL-Alert.
Kto co robi podczas dużego pożaru naturalnego?
Region bezpieczeństwa podnosi poziom gotowości (GRIP) i kieruje akcją gaśniczą wspólnie ze strażą pożarną, zarządcami terenów, gminami (opieka nad ludnością i schronienie), GGD (zdrowie i jakość powietrza) oraz niekiedy Defensie. Wspólny obraz sytuacji kryzysowej utrzymuje wszystkie te strony na jednej linii.
Sneller en beter communiceren tijdens een crisis?
CrisisRadar helpt u dit in de praktijk te brengen — van voorbereiding tot de eerste minuut.
Meer gidsen
Wat is crisiscommunicatie?
De basis: wat crisiscommunicatie is, waarom het telt en hoe u begint.
Hoe stel je een crisisbericht op?
Een helder crisisbericht in zes stappen, met een handig voorbeeld.
Crisiscommunicatieplan opstellen
Wat hoort er in een crisiscommunicatieplan en hoe maakt u er een?